1986-03-06 第104回国会 衆議院 予算委員会第六分科会 第1号
そこで私は、自治省にお聞きしたいのでありますが、鉱山所在市町村の鉱山関係財政の支出分について、おたくの方で、特別交付税という形でも何でもいいですけれども、救済策を当然考えるべきだと思うのですが、いかがでございましょうか。
そこで私は、自治省にお聞きしたいのでありますが、鉱山所在市町村の鉱山関係財政の支出分について、おたくの方で、特別交付税という形でも何でもいいですけれども、救済策を当然考えるべきだと思うのですが、いかがでございましょうか。
工藤 晃君 野間 友一君 出席政府委員 通商産業大臣官 房総務審議官 鎌田 吉郎君 中小企業庁次長 見学 信敬君 委員外の出席者 参 考 人 （全国金属鉱業 振興対策協議会 会長） 佐々木喜久治君 参 考 人 （全国鉱山所在
○岡村参考人 私は、全国鉱山所在市町村協議会の会長をいたしております兵庫県大屋町の町長でございます岡村勝文と申します。 平素は御列席の諸先生を初め関係国会議員の諸先生方には何かと私ども市町村の振興のためにお力添えをいただいており、厚く御礼を申し上げる次第でございます。
急速な円高の影響問題の調査のため、本日、参考人として全国金属鉱業振興対策協議会会長佐々木喜久治君、全国鉱山所在市町村協議会会長岡村勝文君、元日本鉱業協会会長西田堯君、日本非鉄金属産業労働組合連合会中央執行委員長姫野庄三君、全日本資源産業労働組合連合会中央執行委員長中西敬一郎君、日本陶業連盟会長宮崎晃君、日本金属洋食器工業組合理事長金子司良君、日本線スフ織傑物工業組合連合会副理事長村上亀六君、日本絹人繊織物工業組合連合会理事長秋常外喜雄君
そこで、その地域指定に鉱山所在の市町村というものを入れるべきであると私は思いますが、たとえば神岡鉱山のあるところの神岡町というようなものについてもぜひとも指定すべきものと考えますが、この点についてはいかがですか。
さらに鉱山は他産業と異なり閉山後の再開発が極めて困難であること、閉山後も多額の鉱廃水処理費を要すること、鉱山所在地域は雇用、公共施設、関連産業の維持等その存立基盤に係る多くの面で鉱山業に依存している等の特殊性についても配慮する必要がある。このように細かく指摘しております。
また、金属鉱山の所在地域にかかわる地域対策といたしましては、五十三年度から新たに工配法の特別誘導地域制度を創設いたしまして、これに疲弊の著しい金属鉱山所在地域を含めるというようなことで、雇用の改善に極力努めているところでございます。
最近の一例を申し上げますと、去る二月に閉山いたしました松木鉱山所在の秋田県大館市は、二百十六名の離職に伴いまして約八百名の人口流出を結果しております。そして年間十三億円の経済基盤を喪失しております。このような大きな問題を投げかけておる次第でございます。
○小畑参考人 わが国の鉱業界が危急存亡のとき、各党の諸先生の深い御理解のもとに、超党派によって対策を御検討いただくような機運になりましたことに対し、まずもって心から感謝を申し上げますと同時に、鉱山所在の自治体の代表の一人として意見を申し上げる機会を与えられましたことにつきまして心からお礼を申し上げます。
鉱山所在の地方住民には、社会党の成立を望む声が次第に高まっておるのであります。（拍手）野党の社会党が具体案を出して、政府・与党が何の案も持たないというのでは、どちらが政府であるか、どちらが野党であるか、わからないではありませんか。（拍手）この際、政府は、自由化の実施前に、社会党の案に負けないようなりっぱな案を提出できるかどうか、総理から明確にお答えいただきたいのであります。
○鈴木参考人 ただいま御紹介にあずかりました鉱山所在市町村協議会の足尾町長の鈴木でございます。今回貿易自由化に伴いまして、金属鉱山の危機に直面いたしまして、私ども地方自治の末端を担当するものといたしまして、ここに考えております一端を申し述べまして、皆様方の御参考に供したいと思うわけでございます。
住友金属鉱山株式会社専務取締役河上健次郎君、三菱金属鉱業株式会社常務取締役相京光雄君、日本鉱業協会中小鉱業対策推進本部副本部長宮崎茂薫君、全国鉱山所在市町村協議会会長鈴木一君、東大名誉教授青山秀三郎君――「名誉」をお入れいただきます。全日本金属鉱山労働組合連合会中央執行委員長原口幸隆君、以上の皆様であります。 この際、参考人の皆様に一言ごあいさつを申し上げたいと存じます。